走在我們熟悉的臺北，西半部的大稻埕、西門、萬華一帶，早期已有密集的商業活動；隨著城市往東發展，則逐漸形成主要道路作為商業使用、街廓內以住宅為主的「外商內住」型態。不同尺度的道路、街道與巷弄，也在城市發展的過程中，慢慢構成今日住商混合的樣貌。

「臺灣其實早已具備『15 分鐘城市』的基礎。」徐佳鴻建築師從都市規劃的角度出發，分析各城市相似的特徵：主要幹線承擔主要的交通與商業功能，次要道路則形成生活商街，支援著居民與上班族日常採買、用餐等需求；再往街區裡走，6 至 12 公尺的巷弄中，也能看到小店、工作室與各種生活服務。不同尺度的街道各自承擔不同功能，日常所需多半在步行可及的範圍內就能完成。

近年臺北的生活機能也正持續改善：從捷運路網逐漸完備，到機車退出人行道與騎樓、騎樓整平、標線型人行道、自行車專用道，到縮減汽車道寬度等措施，街道的使用方式正在慢慢改變——原本以車輛通行為主的道路，為行人留下了更多空間。這些改變讓生活越來越舒適、便利，原本的街道紋理卻也可能隨之消逝。

騎樓就是其中一個例子。在都市更新的過程中，部分新建建築改設無遮簷人行道，或退縮量體換取更多開放空間，人行尺度雖然放寬了，卻也讓原本的騎樓逐漸消失。當騎樓不復存在，地面層與街道之間的關係也會跟著改變。過去我們可以在騎樓開店、停留、聊天，經過時能夠一眼望進街邊的店家；但當新建案將一樓留給門廳、停車場出入口，或封閉的前庭綠帶，街道上的活動也隨之減少。街道設計因此不只關乎人行空間的寬度，更關乎如何維持地面層的活動：因為有東西可看、可買、可坐，人們自然願意停下腳步。

走出熟悉的臺北

徐佳鴻建築師以新加坡為例，提到「AGU」（Activity Generating Uses）的概念：透過都市設計規範，要求部分建築的地面層配置餐飲、藝文、健身等日常機能，藉此維繫一樓與街道的關係。此外，新加坡也嘗試跳脫傳統綠帶的想像，將綠意放進建築本身——運用垂直植栽、屋頂花園等立體綠化手法，在不額外佔用地面的前提下，為城市創造更多綠色空間。

而在英國倫敦，《倫敦計畫》擘劃了全市的空間投資與管制計畫：針對商業與零售分佈，除劃分不同層級的消費核心之外，更指認具有特色的區域與街區，因地制宜訂定不同的管制措施。如蘇活區（Soho）被劃設為特別規範區，鼓勵小尺度的工作室與新創空間、小型演出空間、小型旅館，以及 LGBTQI+ 空間等具有地區特色的使用。透過層級劃設與規範，各個區域得以保有各自的性格，讓城市在持續發展的同時，維持原有的活力。

巴黎則透過長期的商業調查與資料累積，持續掌握城市街道上的店家變化。巴黎都市規劃局（APUR）每三年進行一次實地調查，記錄商店的種類、面積、位置，以及所在街道類型。長期累積的資料成為參考依據——透過對商業活動變化的具體了解，公部門得以判斷哪些街區的店家正在流失，又該在何時介入。「活力街區計畫」（Vital’Quartier）便是據此展開的行動：當特定街區內符合條件的商業空間出售或轉租時，市府可優先承購，再將空間釋出給獨立書店、唱片行、傳統手工藝等使用。一樓店面於是不只是可供買賣的私人不動產，也成為需要被照管的公共資產。

圖一／新加坡「AGU」（Activity Generating Uses）透過都市設計規範，要求部分建築的地面層配置餐飲、藝文、健身等日常機能，藉此維繫一樓與街道的關係。
圖二／《倫敦計畫》透過層級劃設與規範，各個區域得以保有各自的性格，讓城市在持續發展的同時，維持原有的活力。

回到熟悉的臺北

炎熱的午後走在路上，騎樓遮去了一小段日頭；倏忽暴雨，同一道屋簷下又多了幾個躲雨的人。沿街小吃店飄來飯香，抬眼是一間還沒進去過的咖啡店，或是一間獨立書店——這些是臺北獨有的生活經驗。

騎樓的深淺、店家的疏密、巷弄的寬窄，讓每個地方慢慢長出自己的生活樣貌。我們也正是在這些日常裡，認識一座城市，以及自己與城市之間的關係。而若能從臺北的都市發展脈絡讀起，也將理解那些習以為常的街道，是如何長成今日的樣子。

都市更新確實帶來了更便利、更健康的生活環境，但徐佳鴻建築師也在講座尾聲留下提問：臺北原本的街道尺度、騎樓與生活商街，哪些值得被留下？又該如何讓它們在新的城市環境裡繼續發生？

圖一／「15 分鐘城市街道規劃秘辛」講座側拍。
圖二／講座 QA 環節側拍。
圖三／現場聽眾彼此交流，也針對講座內容提問。